Сериал «Пугало» строится в двух временных линиях – в 1988 и 2019 году. Главный герой – детектив Кан Тхэ Джу, который после понижения в должности возвращается из Сеула в родной Гансон, где решает доказать свою профессиональную состоятельность и восстановить репутацию. Именно там происходит серия убийств, пугающе похожих на преступления конца восьмидесятых годов. Почерк убийцы вызывает у жителей ассоциации с «Пугалом» – прозвищем маньяка, которого так и не удалось поймать из‑за истечения срока давности. Прокурором по этому запутанному делу назначают Ча Ши Ена, бывшего одноклассника Кан Тхэ Джу. В школьные годы он был задирой и унижал будущего детектива, и теперь их вынужденное сотрудничество осложняется давней враждой. Вскоре в дело вмешивается журналистка и одноклассница правоохранителей Со Джи Вон, которая одновременно, и помогает, и мешает следствию.